人社部調查乙肝就業歧視 政策落實慢半拍
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據人力資源和社會保障系統人士透露,從7月下旬至8月下旬,人社部派出調查組赴廣東、湖南、河南、北京四個地區開展針對乙肝病毒攜帶者權益政策落實情況專項檢查,調查對象包括用人單位、醫療衛生機構,以及乙肝病毒攜帶者。
7月中旬,各地人力資源和社會保障部門就收到來自人社部辦公廳的來函。在這份名爲《關於開展維護乙肝病毒攜帶者權益政策落實情況專項檢查的通知》中,人社部表示,目前社會上乙肝病毒攜帶者合法權益受到侵害的現象時有發生,各級人力資源和社會保障部門要結合專項檢查活動,對違法違規單位和個人追究相關責任。
各地人社部門已經於8月20日前將所在地區徵求上來的意見形成報告,報送人社部就業司。
“目前各地意見報告和部內報告均已上報,部內正在形成意見。”人社系統人士告訴記者。
政策落實慢半拍
今年2月10日,人力資源和社會保障部、教育部、衛生部聯合下發《關於進一步規範入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》(人社部發〔2010〕12號,以下簡稱“12號文”)。
“12號文”要求各縣級以上地方人民政府30日之內廢止或者修改乙肝有關政策。《通知》規定“各級醫療衛生機構不得在入學、就業體檢中提供乙肝項目檢測服務”和“健康體檢非因受檢者要求不得檢測乙肝項目”的要求。
不過,人社部調查組發現,很多地區至今沒有按照通知要求公佈投訴電話、明確監督檢查對象、明確責任人等。
公益組織北京益仁平中心提交給三部委的報告中指出,相當一部分省市沒有按照三部委要求的時間對乙肝有關政策進行清理。
而某市人社局在2010年7月13日回覆有關乙肝問題時,引用的仍是“勞社部發[2007]16號文件”。
“顯然當地對"人社部發〔2010〕12號"。談不上貫徹執行,這是明顯的行政失職和行政不作爲。”人社系統人士對記者說。
據人社部人士介紹,相較2007年原勞動保障部和衛生部下發的相關文件,今年新出臺的“12號文”,在進一步規範入學和就業體檢項目,明確用人單位、教育機構、醫療衛生機構的責任,強化政府監管職能,加強執法檢查等方面,均提高了政策的可行性和可操作性。
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