江蘇省內換工作醫保“帶着走” 身份證可辨識
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跳槽到省內其他城市工作的勞動者,終於可以帶着自己的醫保關係走了。記者昨獲悉,熱議了大半年的“醫保關係轉移接續”問題,有了最新進展。省人力資源和社會保障廳、省衛生廳、省財政廳昨日聯合下發通知,江蘇省流動就業人員醫療保障關係轉移接續辦法(下稱“轉接辦法”)即日起開始實施,先期實現省內轉移接續。
哪些人能轉接? 省內流動就業人員
醫保關係不能轉移接續,這一直是跳槽者的一個“心病”。“工作5年了,我的醫保卻還是零!”黃先生近日向記者講述了他辦醫保的經歷:他在常州工作了4年,去年3月跳槽到南京,因爲南京醫保政策是“既不轉入,也不轉出”,不接收他的醫保個人賬戶,他只好退保再到南京重開賬戶。今年7月,他又在淮安找到了一份更好的工作,但他在南京的醫保個人賬戶卻轉不出去,繳費年限也不認可。記者瞭解到,像黃先生這樣的人並不在少數,爲了有更好的發展機會,他們只好將個人賬戶裏的錢取出來,到新就業地重新參保。
不過這種情況將很快得到改善。昨日江蘇省流動就業人員醫療保障關係轉移接續辦法開始實施,參加城鎮職工醫保的流動就業人員,在省內各城市間流動就業時,可以將原就業地的職工醫保關係連同個人賬戶裏的錢一併轉到新就業地,其轉出地的參保年限,轉入地將予以承認。省人社廳醫保處有關人士表示,如果外省參保者把醫保關係轉到我省,我省將予以接續。“我省參保者想把醫保關係轉出,我省醫保經辦機構也應爲其辦理轉出手續,但至於外省接不接收,就不確定了。”
什麼樣的人算“流動就業人員”?省人社廳醫保處有關負責人解釋說,包括被用人單位調動到外地工作的員工,找到更好的就業機會的跳槽者,以及到處打工的農民工。不過這些人要轉接醫保關係,有個前提是已經參加了職工醫保。記者瞭解到,有的農村戶籍人員在家鄉參加了新農合,還有一些沒工作的市民參加了居民醫保,這些人如果在城裏找到工作並跟用人單位建立了穩定的勞動關係,能轉移接續醫保關係嗎?有關負責人表示,只要現在的用人單位爲其辦理了職工醫保,就可以轉接,不過參保年限要“打折”計算。具體怎麼折算,將由各地的人社局、衛生局等相關部門進行協商確定。
參保(合)憑證轉接流程
1、流動人員跨地區就業時,須先在新就業地參保,填寫《基本醫療保險關係轉移接續申請表》;
2、新就業地醫保經辦機構在15個工作日內,發“基本醫療保險關係轉移接續聯繫函”;
3、原參保地經辦機構會爲參保人出具參保(合)憑證,把醫保關係和個人賬戶給轉過來。
注:參保(合)憑證由國家統一設計,身份證號碼是參保人員的唯一識別碼。
年老多病者能否轉? 政策並未限制
記者瞭解到,醫保關係不像養老保險關係,養老保險是年輕時交,退休了才領養老金;醫保是現收現支,自己不用就“共濟”給別人用,不累積。而且,養老金一個月發放幾千,基本是可以覈算的。而一個白血病、骨髓移植,治療費用動輒幾十萬,費用不可控。
因此,省有關部門負責人擔憂,如果醫保關係能自由轉接,蘇北地區的參保人一生大病,就立刻將醫保關係轉到醫療條件好、報銷水平高的蘇南,蘇南肯定吃不消。“試想一下,如果南京一下子有十幾名白血病患者轉入治療,或是衆多老年參保人轉過來,南京的醫保基金還能吃得消嗎?”
儘管有這種擔憂,“轉接辦法”並未對年老、多病的參保人“說不”。省人社廳有關人士說,一是在他們申請轉接關係時,醫保經辦機構很難判斷這些人是否多病或生了大病;二是醫保政策的初衷不是制約參保人看病,而是爲他們看病提供方便,減輕他們的醫藥負擔,因此,“只要他們在轉入地有單位接收並參保了,我們就給他們轉接醫保關係。”#p#分頁標題#e#
統籌基金不轉! 不影響參保人待遇
此次我省率先出臺的“接續辦法”規定,只轉醫保關係和醫保個人賬戶,不轉統籌基金。“爲確保流動就業的參保人儘快轉接醫保關係,我們決定將這一問題迴避掉。”有關人士告訴記者,儘管會給地方醫保統籌基金帶來壓力,但要顧全大局。不轉統籌基金,並不會影響參保人的待遇,因爲“流動就業人員在新就業地參保了,把原來的個人賬戶轉過來,就會跟新就業地參保職工一樣,按照當地的醫保規定刷卡買藥,住院也能用醫保統籌基金報銷”。
“轉接辦法”還要求,各統籌機構要有專人負責流動就業人員的醫保關係轉移接續工作,指定窗口和設置專門電話辦理該項業務,做到流動就業人員參保信息記錄完整準確,以方便醫療保險關係轉移接續,及時享受相應待遇。
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