我國重污染天氣應急體系初步建立
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記者近日從環保部獲悉,截至今年4月,全國20個省區市和194個地級市已經編制實施了重污染天氣應急預案,天津、石家莊等地根據重污染天氣應對實踐對預案進行了修訂。我國重污染天氣應急體系初步建立。
環保部副部長翟青介紹,重點區域及其他一些地區地方政府建立了監測、會商、預警、響應體系,按照政府組織實施、有關部門和單位具體落實、全民共同參與的原則進行重污染天氣應急管理。應急預案全過程管理逐步規範,北京、山東等地出臺預案實施細則等文件,北京、天津、河北、山東、陝西、青海等地組織開展了多種形式的應急演練,河北、安徽、江蘇、內蒙古完成了對轄區各地市應急預案的備案工作。
據瞭解,河北省保定市開展了重污染天氣應急預案修編試點工作。保定市重污染天氣應急預案修編工作立足於保定市實際情況,參考了各地出臺的應急預案,分析了大量相關數據,分領域進行研究論證。修編後的預案理順了各方關係,體系更加合理,體制保障更加有力,應急響應可操作性有本質改善。
翟青說,全國大氣污染形勢依然嚴峻,京津冀及周邊地區是大氣污染的重災區。重污染天氣應急管理取得了一定成效,但目前仍存在不少問題,突出表現爲應急預案體系不完善、定位不準、組織機構權威性不夠、應急響應可操作性不強、預警制度存在缺陷等。保定市重污染天氣應急預案修編試點爲全國重污染天氣應急管理提供了很好的借鑑。
翟青強調,各地要牢牢樹立“以應急促管理”、“以應急促減排”、“以應急促環境質量改善”的指導思想,全面修編重污染天氣應急預案,切實提高預案的可操作性,加強區域聯動,做好區域銜接。下一步,環境保護部將印發文件,對全國重污染天氣應急預案修編工作提出指導性意見。
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