無錫病死豬肉黑產業鏈 1年銷出7噸

一塊塊切割整齊的大排、一條條去皮剝淨的肋骨，一問價格，卻出人意料地便宜。是掉頭離開，還是留下來再談談價錢？精明的江蘇省無錫市某農貿市場肉製品攤位業主唐小平做了一通加加減減，選擇了後者。然而這次，他不是很走運，錢來得快，付出的代價也高。

經江蘇省無錫市惠山區人民檢察院提起公訴，2013年2月17日，這一出現在無錫市江陰、惠山一帶“製售病死豬肉產業鏈”的黑心商販丁伯全、唐小平等15人，被法院一審以犯銷售不符合安全標準的食品罪，判處有期徒刑4年6個月至9個月不等刑罰，其中單個罰金最高達20萬元。

“臨檢”揭開病死豬肉產業鏈

2012年2月18日晚，一輛麪包車在偏僻的小路行駛時，前方忽然出現了“停車檢查”的警示牌，駕駛員只得按警方指示停下。

民警在這輛散發着濃重腥臭味的麪包車內，發現了28片剝了皮的豬肉，這些豬肉上沒有任何質檢記號，也沒有檢驗檢疫手續。警方迅速控制了車內兩人。經無錫市動物衛生監督所初步審查，發現該批豬肉系病死豬肉。

駕駛員唐德平交代，病死豬肉是幫助副駕駛座上的親戚唐小平運輸的。“2011年5月起我就從豬肉販子丁伯全那裏購買這些肉，在市場上低價銷售了。”無錫市天鵬食品城某肉製品攤位業主唐小平說，丁伯全長期在無錫江陰、惠山和常州武進等地活動，已經做出了“名氣”，人稱“老伯”。不少養豬戶都有他的電話，一旦家中有死豬或者獸醫醫不了的病豬，就打電話給“老伯”讓他來拿貨。“老伯”的病死豬肉，甚至還遠銷至山東臨沂，賣給豬肉販子陳康。

一條病死豬肉黑色產業鏈逐漸顯現--生豬養殖戶出售病死豬給丁伯全等一級收購商；丁屠宰加工後出售給唐小平等二級收購商；再經唐、陳之手出售給集貿市場的商戶或餐飲企業。

隨着丁伯全的落網，警方還“順藤摸瓜”挖出另一個擁有較大購買、銷售渠道的病死豬肉販子黃建偉。其“產供銷”方式與丁伯全異曲同工，並且丁、黃兩人的“上家”、“下家”之間也互有交易往來，共同形成範圍覆蓋無錫、常州、常熟等地的一個製售病死豬肉的網絡。

2012年12月1日，丁伯全、陳康、唐小平、唐德平、黃建偉、徐忠民等15人被檢察機關以銷售不符合安全標準的食品罪提起公訴。

產供銷每個環節都存在暴利

從唐小平處多次購買病死豬肉的攤販徐忠民說：“他家的豬肉肋排又小又薄，一看就知道這是小豬的肋排。而小豬是明令禁止屠宰的，這豬肉來源肯定有問題。”

但明知有“貓膩”，他卻幾乎每天要以11.5元每斤的價格買走20多斤死豬肋排，正常的進貨價格則是16元一斤。

記者發現，讓這些攤販“鋌而走險”的，是買賣背後的“利潤加法”。

據瞭解，從養殖戶手中購得病死豬肉的價格在每斤1.5元至1.9元或每頭20多元不等。私自屠宰後，視豬的大小及健康狀況，又以每斤5元的價格出售給市場批發商，隨後又被以7.5元到11.5元不等的價格銷售給攤販，而銷售給市民的價格則以市場價如大排16元左右一斤賣出。

僅在2011年1月到2012年2月期間，本案中被告人丁伯全向山東肉販子陳康，共計銷售病死豬肉價格達40餘萬元，向唐小平銷售的病死豬肉達4噸，肉販子黃建偉涉案銷售病死豬100餘頭共3噸。這些數據也只是經過庭審查證的。

江蘇省疾病預防控制中心對這批豬檢驗結果爲：含有金黃色葡萄球菌、奇異變形桿菌、B羣沙門氏菌等有害病菌，消費者食用後可能導致嚴重食物中毒或其他嚴重食源性疾病。

無害化處理補貼手續當精簡

利益誘惑讓丁伯全等人付出了巨大的代價，但記者發現，雖然國家對豬肉屠宰流動監管已經十分嚴格，加之近幾年通過法律手段懲處形成有效震懾，豬肉家禽等市場得到了有效“淨化”。但是，對病死豬無害化處理的相關環節，還有待完善。

本案中一位攤主承認，出售的時候病死豬肉和普通豬肉混在一起放在案板上，幾乎看不出區別，顧客很難辨識。其中有些病死豬肉還被製成肉糜、肉丸出售，消費者就更難分辨肉質好壞；許多獸醫在豬發病前期，一般都會被請去治療，但缺乏有效的信息源頭採集措施。

此外，本案中被另案以玩忽職守罪判處有期徒刑1年6個月的江陰市申港鎮獸醫站站長肖某，則發揮了“牽線搭橋”的作用，被江陰市檢察機關查辦。這在一定程度上也暴露出監管環節依然存在腐敗漏洞。

據無錫市惠山區人民檢察院副檢察長王海蘭介紹，在審查批捕和起訴環節，生豬養殖戶們普遍反映“病死豬處理難”問題。根據國家規定，病死豬應當進行無害化處理，或焚燒或填埋，但對於分散的個體養殖戶來說，無疑是耗費時間和金錢的事。而以低價出售病死豬，卻會得到一定的“經濟補償”。

2011年，農業部、財政部共同下達了《關於做好生豬規模化養殖場無害化處理補助相關工作的通知》，規定對病死豬進行無公害化處理可領取80元每頭的補貼。《法制日報》記者採訪中卻發現，雖然養殖戶們大多瞭解政策，但因爲申請補助手續繁多、補助金髮放週期較長，發生病死豬情況後，真正去申領補貼的養殖戶並不多，這無疑給“隨叫隨到”的非法制販行爲提供了滋生的條件。如國家相關部門在精簡補貼申領手續的同時，再做好“無縫對接”，必將有效彌補這一漏洞，確保“病死豬”不再流上餐桌。（丁國鋒 唐曉宇）