安徽城鄉規劃改革試點方案:要求凸顯徽風皖韻
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步行騎行專用空間,小公園、微廣場,老建築改造再利用,徽風皖韻特色風貌凸顯……隨着城鄉規劃改革試點工作的推進,人們生活的環境將會愈來愈好。今年6月,住房城鄉建設部將安徽省確定爲全國城鄉規劃改革試點省。爲推進城鄉規劃改革試點工作,省政府於近日印發《安徽省城鄉規劃改革試點方案》。
《試點方案》提出,進一步完善科學合理、層級明晰、管治有效的城鄉規劃體系,建立全域覆蓋、放管結合、實施有序的空間治理模式,健全權責對應、過程管控、約束有力的監督管理機制,實現城鄉規劃體系更完善、特色風貌更凸顯、功能服務更優質、規劃治理更有效,爲全國城鄉規劃改革提供可複製、可推廣的經驗。
據悉,本次改革試點的主要任務是完善城鄉空間規劃體系,創新城鄉發展方式;構建特色空間體系,創建城鄉特色風貌;優化功能服務體系,創造城鄉優良環境;改革規劃治理體系,創優城鄉管理服務。
統籌落實“多規合一” 一張藍圖幹到底
《試點方案》提出從省、市、縣三個層級,完善空間規劃體系,落實“三區三線”(城鎮、農業、生態空間以及生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界)等剛性管控要求,形成橫向到邊、縱向到底的一本規劃、一張藍圖。
通過建立跨市域和省際邊界規劃協調機制,強化區域聯動;建立規劃剛性傳導、城市體檢和動態維護機制,創新規劃實施;完善規劃督察員派駐、規劃備案和規劃審計監督制度,健全規劃督查;建立省級空間規劃協調機制,鼓勵市縣整合部門規劃職能,進一步強化鄉村建設規劃管理;建立規劃信息平臺,確保“一張藍圖幹到底”。
構建城市特色體系凸顯徽風皖韻特色風貌
爲改變千城一面,《試點方案》提出全面完成城市空間特色規劃(總體城市設計),明確城市特色定位,構建城市特色體系,保護自然山水格局和歷史文化遺存,凸顯徽風皖韻特色風貌。強化合肥等國家城市設計試點城市示範效應,大力推進特色區域或街區建設,實施一批城市特色塑造示範項目。
同時,突出中小城市特點,科學合理確定縣城的風貌類型、街道尺度、建設強度和建築體量,彰顯縣城整體形象和地方特色。選擇有地域代表性的縣城,開展宜居縣城建設試點。
實施城市修補和生態修復 提高城市宜居性
實施公共服務“一張圖”,以居民需求爲導向,強化對公共服務、市政基礎、公共安全等設施的規劃建設和管控,有針對性地補齊公共服務設施短板。改善居民出行條件,增加步行騎行專用空間;積極建設小公園、微廣場;鼓勵老建築改造再利用,優先將舊廠房用於公共文化、公共體育、養老和創意產業。
在開展城市功能修補的同時,實施生態修復。開展海綿城市建設,加強黑臭水體、污染土地治理,加快受損山體修復,提升公園綠地品質,增強城市韌性。通過構建城市生態網絡,設立永久性城市綠帶提高城市宜居性。
根據《試點方案》,本次改革試點工作將分重點突破、系統推進、鞏固提升三步進行實施。到2020年,將形成城鄉規劃改革的安徽樣板。
原標題:安徽出臺城鄉規劃改革試點方案 凸顯徽風皖韻特色風貌
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