江蘇省明確醫療改革重點事項
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2010年1月14日江蘇省衛生召開工作會議明確,2010年力爭在公立醫院改革上有所突破,更加註重改善服務,讓群眾看到實實在在的變化,提高群眾對醫療衛生服務的滿意度。公立醫院改革確定選擇鎮江市和1家省直醫院進行試點。
居民在社群看病比大醫院便宜50%
江蘇今年還將加快推進社群首診和雙向轉診,引導居民普通門診到社群,實現居民社群門急診人次達到當地總量的45%以上,門診均次費用比三級醫院低50%以上,社群預防保健人次達到當地總量的60%以上,65歲以上老人建檔率達到85%。
新農合住院報銷比例超過45%
全省以縣為單位新農合參合率繼續保持在95%以上,最低籌資標準提高到人均150元,其中各級財政補助不低於120元。縣、鄉兩級政策範圍內住院補償比達到60%,最高支付限額全面提高到當地農民年人均純收入的8倍以上,年內全省住院實際補償比達到45%以上。大力推進異地轉診人員即時結報,年內,力爭30%的三級醫院納入新農合省級定點,70%的市級醫療機構納入市級定點。
基本藥物年內實現60%覆蓋
實施國家基本藥物制度是惠及千家萬戶的民心工程,我省已確定了599種常用的基本藥物。按照統一部署,2月底前,首批實施基本藥物制度的37個縣(市、區)政府辦基層醫療機構全部配備使用、零差率銷售基本藥物及相應的報銷政策;年底前,確保全省60%的縣(市、區)建立國家基本藥物制度。將基本藥物全部納入基本醫療保障藥品目錄,報銷比例明顯高於非基本藥物。推進二、三級公立醫院優先使用基本藥物。確保財政補償政策到位,使政府投入發揮最大效益。
專家門診預約率超過50%
力爭2010年內“對公立醫院改革,要圍繞體現公立醫院公益性、調動醫務工作者積極性,激發公立醫院的生機與活力。江蘇省明確選擇鎮江市和1家省直醫院進行試點。”江蘇省衛生廳廳長郭興華說,公立醫院改革將從六個方面入手。
一是要優化公立醫院佈局和結構;
二是改革公立醫院補償機制,落實政府對公立醫院的定向投入和專項補助等;
三是高度重視臨床路徑管理試點工作;
四是改革公立醫院管理體制、執行機制和監管機制,激發公立醫院的生機與活力。探索公立醫院政事分開、管辦分開有效途徑。探索建立公立醫院出資人制度,推進人事分配製度改革,切斷醫療機構與藥品銷售之間的經濟聯絡;
五是全面改善醫療服務,推進預約診療服務,力爭年內全省所有縣級以上公立醫院全面開展預約診療服務,專家門診預約率達到50%以上,普通專科門診預約率達到20%以上;
六是加快形成多元辦醫格局,鼓勵發展上規模、上水平的民辦醫院。
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