農村“撤點並校”帶來校車安全問題的後遺症
本文已影響2.64W人
本文已影響2.64W人
校車悲劇再一次發生。12月12日,江蘇豐縣一輛校車在避讓三輪車時側翻,截至13日凌晨,有15名學生死亡。
接連發生的校車事故把全國人民的注意力都集中在了那一輛輛質量低劣的校車上。
政府該花多少錢配校車?校車制度是否會建立?孩子們的安全誰來保障?這些熱火朝天的討論卻忽視了造成這場“上學路上危機”的本質:2001年以來“大躍進式”的農村“撤點並校”所帶來的“上學”後遺症。
2001年開始的撤點並校,是我國為了優化農村教育資源配置,摒棄“村村辦學”的方式,對農村中小學校進行資源整合而採取的一系列措施。據說,傳統的“村村辦學”模式存在很多弊端:大多數村小學布點分散、學生人數少,教育資源浪費;教師素質參差不齊,教育經費緊缺,軟硬體設施差,國家每年下撥的經費難以發揮作用等。
在這樣的背景下,整合教育資源,實行集中辦學,寄宿式辦學的撤點並校如火如荼地在中國農村進行。
教育部資料顯示,1998年至2007年9年裡,全國在校小學生人數減少了24.30%,小學數目減少了47.50%。
在這場撤併過程中,影響最大的是貧困山區的小學。
據央視報道,2007年新疆喀什塔縣逐步撤銷了鄉鎮的教學點,在縣城建了一所能容納3000多名學生的城鄉寄宿制小學,90%的孩子都要到縣城去讀書。最遠的,家離縣城有六七百公里,上學騎駱駝要走十幾天,近的也得走兩三天。每年開學,當地的孩子都要翻雪山、過冰河、攀懸崖、滑溜索,去縣城上學。當地政府為此下撥專項資金,派出幹部和老師接學生上學。
業內人士表示,“撤點並校”的初衷是好的,一是更有效地利用了教育經費;二是集中後的學校可以有更好的硬體和師資。只不過撤點並校走得太急,產生了許多與設想不一樣的地方。在一些山區,2003年到2007年短短4年的時間就撤掉了1/2至2/3的教學點。
隨之而來的負面影響十分突出。一方面,適齡兒童花在上下學路上的時間要比原來多出幾倍,有的學生只能選擇寄宿求學。由寄宿或交通產生的費用給農村孩子帶來了更重的教育負擔。另一方面,並校之後,產生了許多人滿為患的巨型班,並沒有提高教育質量。
一位參加調研的研究人員表示,有的寄宿制學校編制不足,很難再僱到生活老師,導致現有教師白天教課,晚上管宿舍,精力透支嚴重。而那些年幼的孩子,也無法獨立生活。撤點並校,最終獲得的依舊是低質量的教育。
一位農村教育研究專家將“撤點並校”比作是“官本位”思想、計劃經濟的產物,“憑什麼讓孩子們走三四個小時的路程到縣裡去上學?幼兒園、小學的功能就是‘養護’孩子,安全是第一位的”。撤點並校和義務教育階段“就近入學”的原則是相違背的,超過服務半徑2.5公里以外就應該提供免費的校車,“應該堅守幼兒園不出村,小學不寄宿的底線”。
2007年,教育部曾就群眾反映的撤點並校後導致學生上學難的問題有過回覆:要求今後農村中小學佈局調整要按照實事求是、穩步推進、方便就學的原則實施,避免簡單化和“一刀切”情況。
11月27日在第五次全國婦女兒童工作會議上溫家寶總理表示,“要求法制辦在一個月內製定出《校車安全條例》”,要讓校車成為學生安全的流動校舍。
如果說校車事故能最終推動校車的改革,但校車之外呢?“撤點並校” 為廣大農村中小學生帶來的,不僅僅是校車。
早安問候微博校園經典語錄
幼兒園校車安全責任書
問題疫苗大都流向農村 大部分已被使用
甘肅現“最牛校車” 校車套牌警車每天接送學生
高校校車下雪天拒載學生只載老師 校方:就不管
高校評校花要求乳間距 盤點各高校校花美照合集(組圖)
男性結紮有什麼後遺症嗎 常見問題大全
漂脣後遺症 揭祕漂脣帶來的6大後遺症
牙菌斑會帶來的大問題
警惕心肌炎會帶來的3個後遺症
全國農村經濟發展十三五規劃出爐 農村改革是重點
高校選修考使用安全套 揭安全套的7大作用
蔣勁夫微博發文控訴豪車安全問題:自帶蹦迪功能嗎?
嫁給農村男人的後果 老公是農村出來的他家人不體貼我
乘坐校車時該注意哪些安全常識?
校園安全知識 校園安全常識盤點
帶你走進全球最美的14所大學校園
初中生賣淫案涉事校長辭職 只靠學校無法解決問題
廣州:整治校園周邊和重點區域食品安全
汽車安全帶如何清洗 最簡單的汽車安全帶清洗技巧
萊蕪市局多措並舉加強學校食堂食品安全監管
健身房運動帶來的問題
南大校草蒲熠星火了 盤點走紅的校花校草
整容會有後遺症嗎 盤點整容的後遺症
卡農後遺症是什麼意思
5座轎車塞10個小學生 江蘇整治校車安全327輛車被查
阿壩州局試點學校食品安全責任保險
游泳的常見安全問題
白沫黑湯熬製豬頭肉 熟食銷往農村鄉鎮學校
澳名校考題涉辱華 堂堂高校這樣出題真的好嗎?
湖州市局多措並舉保障春季學校食堂食品安全
《古村女人》農村電視劇謝蘭主演 農村題材勵志劇
臺小學操場挨著懸崖 校長:拍攝問題