河南40余所民办学校遭拆 有学校投资千万招生才2年
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(原标题:违建民办幼儿园难道只能被拆?)
违法用地、违建行为应该被依法整治,但作为社会综合治理的一部分,也该有更多维度的考量。
▲幼儿园拆除工作还在进行之中。据媒体报道,自2017年8月起,在周口市政府土地卫片执法和“两违”整改的要求下,周口市淮阳县、鹿邑县40余所民办小学、幼儿园陆续被拆,拆除工作还在进行之中。2018年1月3日,钱丽宏(化名)的幼儿园刚刚被拆,这所幼儿园15年春天动工,16年暑假开始招生,投资1000多万。
投资1000多万,招生还不到两年,学校就被拆了,这太可惜。不仅办学者的心血“一点点被凿碎”,那些在这里上学的幼儿该怎么分流,也是个问题。
据了解,涉事幼儿园被拆除,是周口市政府2017年土地卫片执法和“两违”整改行动的具体推进。网上可以检索到行动痕迹是,2017年8月10日,周口市规划局的一条通告显示,“今年以来,周口市委、市政府加大‘两违’治理拆除力度,取得明显成效……市、区均成立了300人组成的强拆突击队,随时听取市区专项行动领导组的调遣。”当地鹿邑县人民政府网站去年12月21日也报道称,“多措并举,坚决完成卫片执法整改任务。”
拆除违建,无可厚非。涉事幼儿园虽有办学资质,但没有及时办理建筑工程规划许可证,涉嫌未批先建,在被清理之列,也不奇怪。但毕竟是民办幼儿园,具有公益性,毫无转圜余地得一拆了之,在情感上很难让人接受;何况,有些违建是程序问题,而非质量问题,是抢建而非“危建”。
▲图片来自视觉中国正如钱丽宏所说,“我们可以捐给政府,有偿也好,无偿也好,作为公办幼儿园也好,做敬老院、公益活动中心都可以。完全比拆了更有意义。”
依法清理“两违”是城市治理的必要措施,但城市治理是否就一定要一根筋,一拆了之?再退一步说,几年前建的房子,既然是违法的,为何到现在才发现,当初为何没有及时制止?
民办学校作为公办学校的有力补充,与公办学校享有同等的法律地位。它承接了一些人差异化的教育需求,具有公益属性。作为整个社会系统的一部分,如何处置存有瑕疵的民办学校,应该有更全局的考量。只给土地不合规的公办学校“开绿灯”补办土地证,却对民办学校违规用地长期以罚代管,不肯“转正”,这也有歧视民办教育之嫌。
何况,在2014年的时候,此次行动中,有几十所民办学校被拆的淮阳县,还在全县鼓励兴办民办学校,一批民间资本进入当地民办教育市场。现在大批民办学校被拆除,就有当时新建的学校,冰火转换之间,实在让人难以理解。
违法用地、违建行为应该被依法整治,但学校被拆除即意味着“死刑”,学校拆除后续工作怎么进行,孩子的分流与学费遗留问题谁来解决,当地相关部门应该给个说法。
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