二胎政策新動向：閩準備爭取單獨二胎國家試點

廈門日報（微博）5月29日訊 夫妻有一方是獨生子女，如果政策放開，你是否會考慮生第二胎？昨日，我省一位高校教師接到了這樣一份調查後驚喜地問，我省“單獨”二胎是不是要放開啦？爲此，本報記者求證省計生委，該委一位負責計生政策的人士回答稱，我省只是爲爭取“單獨”二胎國家試點做積極準備，目前還沒有進一步消息。

調查

“‘單獨’二胎生不生”引起議論

“這個還要問啊，一個孩子太孤單了，肯定要生的嘛。”“哎呀，一個孩子都夠辛苦了，再生一個不是累死了？”不僅是福師大福清分校教師們接到了調查，一些福州市區的百姓也接到了類似的電話。對於“單獨”二胎生不生，大家議論紛紛。

目前我省的計生政策與國家一樣，生二胎的條件是：雙方均爲獨生子女，已生育一個子女的；雙方均爲農村居民，已生育一個女孩的，但一方爲機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關係一年以上的除外。

從我省來看，一個側面可反映人口出生高峯已過去：從2008年起，我省高考報名人數從最高點30多萬人開始逐年下降至去年的25萬多人。2013年的高考報名人數突然增長與中職推免等原因有關係。

專家

“單獨”二胎政策放開有兩益處

對此，我省人口學專家葉文振教授稱，“單獨”二胎政策放開至少有兩個方面的益處。首先，獨生子女家庭是風險家庭。“單獨”二胎，在一定程度上可以減少失獨家庭風險。其次，我省生男偏好比較嚴重，出生人口性別比失衡明顯。“單獨”二胎，在一定程度上可以穩固家庭關係，減少性別比失衡。當然，如果要考慮放開“單獨”二胎，從全國來看，人口老齡化嚴重，人口紅利逐漸減少也是重要原因。

“我們也必須注意到，我們的人口規模還是很大，今年更是史上最難就業年。所以，人口政策的放開必須相當慎重。”葉文振教授說，作爲個體，一定要把人口的真實現狀反饋給政府。

【背景】

●今年3月，全國人大代表、國家人口計生委科學技術研究所所長馬旭在接受採訪時表示，全國範圍內已經實行了“雙獨家庭”可生二胎的政策，下一步將逐步考慮擴大單獨家庭二胎制試點城市的範圍。擴大試點範圍將會格外慎重，並遵循“城鄉統一”、“分類分步”等原則。

●早在2011年7月初，廣東省就正式向國家提出“單獨可生二胎”試點的申請，但至今沒有結果。廣東省提出申請的一個重要理由是：連續10年低生育率。（福州站記者 張小燕）