福建政府:5條政策助推縣級公立醫院發展
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福建省政府日前下發通知,從12月15日起,全面推開縣級公立醫院綜合改革試點工作。該省所有試點縣公立醫院將以破除以藥補醫機制爲關鍵環節,取消藥品(不含中藥飲片)、耗材加成政策,全部實行零差率銷售,並同步推進醫療服務價格調整、醫保支付、財政補助3項工作;出臺差別化政策,助推縣級公立醫院發展。
該省共有58個縣(市),此前已有33個縣(市)分別列入國家級、省級、縣級公立醫院綜合改革試點縣,此次該省又將其餘25個縣(市)列入省級試點縣。該省要求,理順醫療服務價格,以設區市爲單位進行測算調整,在轄區內形成統一的縣級公立醫院醫療服務價格;調整醫保、新農合支付政策,將調整後的醫療服務項目收費按規定納入醫保支付範圍;完善藥品零差率銷售補償政策,將公立醫院因實行藥品零差率銷售而減少的收入中應由財政補助的部分納入財政預算安排。
該省還出臺5條差別化政策,助推縣級公立醫院發展:一是實行差別化的財政投入政策,省、市、縣逐級加大財政投入,向縣級公立醫院傾斜;二是實行差別化的醫保支付政策,拉開不同級別定點醫療機構間的報銷比例,引導羣衆合理就醫;三是實行差別化的價格政策,各級財政對公立醫院實施藥品、耗材零差率銷售進行補償的原則是,越往基層醫療服務價格調整幅度越小,財政投入越大,醫院分擔越少;四是實行差別化的人事政策,制定更符合縣域醫院特點的招聘政策、崗位設置政策和職稱評定標準,引導人才向基層流動;五是實行差別化的績效考評政策,合理確定省級、市級、縣級公立醫院服務功能。
福建省已成立由省委書記任組長、省長任第一副組長的深化醫改省級試點工作領導小組,同時將涉及醫改主要工作的衛生計生、醫保、藥品監管等部門,由一位政府領導統一分管,加強對醫改工作的統籌協調。
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