成都重拳直擊“微腐敗” 嚴肅查處不打折扣
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“2013年9月至2014年1月,簡陽市施家鎮龍鳳村原黨支部書記劉萬全、原村委會主任馬厚章、原村文書嚴志勇,爲承建商在龍鳳村實施扶貧開發相關工程項目中提供方便,收受承建商好處費。2017年5月26日,劉萬全、馬厚章、嚴志勇等3人受到開除黨籍處分……”8月8日,四川省成都市紀委通過“清廉蓉城”網站、微信公衆號通報了5起近期查處的“微腐敗”典型問題。
今年5月以來,成都緊盯矛盾突出、問題嚴重、羣衆反映強烈的行業和領域,重拳出擊專項治理“微腐敗”,推動管黨治黨政治責任落實,進一步提升羣衆獲得感和滿意度。
暢通渠道 廣泛收集問題線索
“社區公共服務資金使用不規範,建議加強公開公示,讓羣衆更多地瞭解參與……”“社區服務窗口爲羣衆開具證明的限制太死板,是否可以簡化……”
7月14日、7月21日,成都市紀委“聽民情、解民憂、順民意”村(社區)壩壩會分別走進成華區聖燈街道聖燈社區和青羊區石人公園,現場收集羣衆提出的問題與意見建議70餘條。
在分層分級開展壩壩會的同時,該市結合實際,通過走基層活動、懇談會、在線微訪談等多種方式,廣泛聽取羣衆的意見建議,收集問題線索。
“大家期盼解決的問題是什麼?”“幹部作風怎麼樣?”“對‘微腐敗’治理有什麼建議?”8月9日,成都市委常委、市紀委書記王川紅來到天府新區煎茶街道尖山社區,與羣衆進行面對面交流,聽取羣衆的意見建議。
在彭州,市紀委開展“基層聽音”走訪活動,班子成員帶隊組成8個走訪組,隨機走訪羣衆3400餘人,發放問卷8500份,建立臺賬90本,收集關於“微腐敗”的意見建議873條,整改落實率爲98%。
創新監督方式、鼓勵廣大羣衆參與也是成都各地推進“微腐敗”治理的有力舉措。錦江區組織特邀監督員,採取模擬羣衆到窗口單位辦事、現場詢問辦事羣衆等方式,堅持每月開展2次以上監督檢查,每次不少於4個單位,重點發現窗口人員工作作風問題。高新區在街道、鄉鎮組建了一支190人的“微腐敗”及不正之風觀察員隊伍,協助街道、鄉鎮紀(工)委履行監督職責。
“某城管執法隊員多次在轄區內給手機貼膜都不給錢……”李老師是一名退休教師,同時也是高新區“微腐敗”及不正之風觀察員。在每天的必經之路上,她發現一名城管執法隊員多次“光顧”一家貼膜店,爲自己的手機貼膜,但不支付費用。她用手機拍下了這一過程,隨後發給了高新區紀工委。經查,李老師反映的問題屬實,被舉報的城管執法隊員劉某受到黨內警告處分。
上下聯動 嚴肅查處不打折扣
“此次拆遷補償款有多少,公示過沒有?”“在這次拆遷項目中,相關責任人有沒有做好資金監管工作?”
8月10日,成都市紀委常委、市預防腐敗局副局長劉耘芸帶隊到崇州市,對羣衆反映的該市元通鎮景匯村6組元通水電廠法人代表夥同他人侵佔該廠拆遷補償款這一信訪問題進行督辦。崇州市紀委迅速跟進。經查,羣衆反映屬實,該廠法人代表利用職務便利暗箱操作,隱瞞集體財產性收入,爲親屬謀取私利。元通鎮紀委已對相關人員立案審查。
爲推動專項治理“微腐敗”工作,7月下旬至8月中旬,成都市紀委成立12個督查組,由委局領導帶隊,對全市22個區(市、縣)和26個市直部門在專項治理中梳理出的31個基層突出信訪問題進行督查督辦。
與此同時,成都各級紀檢監察機關還通過巡察發現問題。5月以來,都江堰市委組建3個巡察組,圍繞以權謀私、優親厚友、虛報冒領、貪污侵佔、吃拿卡要等問題開展“點穴式”巡察,嚴肅治理“微腐敗”。開展個別談話287人次,收集社情民意300餘條,發現物資賬實不符、項目資金審覈把關不嚴、惠民政策落實監管不力等“微腐敗”問題線索16件,立案3件,移送司法機關2件。
此外,成都各級紀檢監察機關還持續開展高頻率、不間斷、全覆蓋的監督檢查,採取不定時間、不定路線、不打招呼的方式,多輪次下沉基層查訪問題。自專項治理工作開展以來,全市共立案“微腐敗”問題873件990人,查處587件661人。
鐵面問責 倒逼責任落地生根
“金牛區金泉街道辦事處社會治理科原科長鄭元季於2016年10月至2017年1月,在報銷出差費用中先後6次套取現金共計18462元用於個人消費。2017年6月,鄭元季受到留黨察看一年和行政撤職處分。金泉街道辦事處武裝部原部長賴勝利對此負有領導責任,受到誡勉談話處理……”
7月20日,成都市紀委召開專項治理“微腐敗”以來的第二場新聞通氣會,通報近期查處的8起“微腐敗”典型案例。
專項治理“微腐敗”以來,成都加大追責問責力度,對查處的典型問題一律進行“一案雙查”,全市共對177件200人進行責任追究,形成強大震懾。
2016年,郫都區古城鎮花牌村十社生產隊隊長徐德均,先後將3名村民退給集體的耕地對外出租,收取租金共計6930元據爲己有。2017年7月,徐德均受到黨內嚴重警告處分;花牌村黨支部書記閔長虹,因履行主體責任不力,監管不到位,被誡勉談話。
除了壓實主體責任,紀委的監督責任沒有履行到位也難逃追責。
2015年6月,時任青白江區工商聯黨組書記、副主席、區商會副會長邱軍將主管部門撥付的8萬元獎勵金違規發放給有關人員;2015年7月,邱軍將公休產生的費用以差旅費的名義在區商會進行了報銷。區工商聯黨組成員、紀檢組長陳小江,未開展相關監督檢查工作,對該發現的違紀問題沒有發現,監督責任落實不到位,受到黨內警告處分。(車楊 黃彭)
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