互助獻血幌子下的利益鏈條 一單血液可賣2000元
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(原標題:互助獻血幌子下的利益鏈條)
北京市紅十字血液中心門前總是聚集着一批血頭血頭靠互助獻血單組織社會人員假扮患者親友賣血多處公交站臺貼有有償獻血小廣告近日,北京青年報記者在北京多地公交站臺發現“有償獻血”廣告單。北青報記者據此線索發現,在北京市血液中心、海淀區某三甲醫院周邊,經常有血頭組織社會人員打着“互助獻血”的幌子賣血。我國獻血法規定,我國實行無償獻血制度,爲保障公民臨牀急救用血的需要,患者可找親友互助獻血。這意味着,互助獻血的範疇是患者親友,且是無償行爲,但是血頭們是讓社會人員假扮患者親友“獻血”,從中謀取利益。律師表示,這一行爲已構成非法組織賣血罪。
現狀
公交站牌、QQ羣成賣血廣告重災區
北青報記者走訪發現,北京多地公交站臺有賣血廣告。比如,在特8內公交經過的劉家窯橋、方莊、十里河、潘家園等地的公交站臺,都能看到十分醒目的廣告單。這些廣告單有半張A4紙大,上面寫着“正規三甲醫院,急需獻血人員,400cc400元”,還留有電話號碼。
此外,北青報記者在QQ羣查找欄裏輸入“北京獻血”關鍵字眼後,一下出來20多個羣,有羣名刻意加上“互助”兩字,實則是有償。例如,羣名是“北京紅十字互助獻血”的羣介紹卻是“有償獻血、血小板”。記者觀察到,不少羣已接近滿員,“北京有償獻血總羣”羣成員上限是200人,已有191人;“北京有償互助獻血羣”羣成員上限是1000人,已有996人。
這些羣十分活躍,北青報記者加入“北京有償獻血總羣”不到1分鐘的時間,羣內已彈出近十條獻血信息。“下午×××醫院,不用等,要來的速度報名!”“急用錢看過來,招獻血人員”……羣內的四五個“血頭”反覆發送以上信息,並標註了獻血地點、價格、流程等信息。
根據《北京市獻血管理辦法》規定,對獻血者兩次採血間隔期不少於6個月,禁止頻繁採血。但在羣內,不少血頭表示,醫院、血液中心不聯網,手臂沒明顯針眼就能獻,不必在乎時間間隔。這些羣也在不停“死亡”和“重生”。北青報記者發現,加入的部分QQ羣因違反相關條例被第三方永久封停,但是隻要搜索“北京獻血”關鍵字眼,就能加到新的賣血羣。
探訪
血頭操縱“互助單” 獻血無償變有償
北青報記者發現,血頭們提及的“獻血”地點多在北京市紅十字血液中心、海淀區某三甲醫院等地,都是打着互助獻血的幌子來“掩護”有償行爲。爲此,北青報記者對紅十字血液中心、海淀區某三甲醫院進行了探訪。
地點1:北京市紅十字血液中心
賣血者從醫院拿單去血液中心 現場審查不嚴格
在QQ羣“北京互助獻血羣”裏,一名自稱是陳經理的人反覆發送“急急急,馬甸紅十字血液中心招獻血人員”的廣告,稱“單子在手,來了就安排”。北青報記者撥打陳經理的電話,陳經理詢問了血型、在哪獻過血、獻了多久、手臂上有沒有針眼等問題後,讓記者在第二天早上8點前到清河附近的北京大學人民醫院(海淀),約定好400cc血600元。就“獻血”的方式,陳經理說:“我明天給你單子後,你去馬甸的紅十字血液中心,獻完血把單子還回來,我給你錢。”
第二天8點前,北青報記者來到醫院,陳經理讓記者在一層大廳坐着,等他找病人家屬開單子。但直到10點,陳經理才告知記者,醫院沒有單子了,要“獻血”只能明天了。“這是血頭慣用的套路,只要有人賣血,就把這些人誆到醫院,有沒有病人需要血再另說。”一位多次賣血的人告訴記者。
北青報記者還了解到,陳經理所說的單子是“互助獻血申請書”。沒有獨立採集血液資質的醫院病人需要用血且醫院供血量不足時,醫院會開出互助單,讓病人的親友去相應的血站獻血,隨後血液會發送到醫院。血頭正是抓住這一點,把原本應該無償的獻血變成了暗中的有償獻血。
“獻血”無果後,北青報記者直接來到北三環馬甸橋附近的北京市紅十字血液中心。在血液中心大門口,五六個中青年男子站在一起,不時地問周邊經過的人要不要“有償獻血”。記者徑直走進獻血室一層,室內一側擺了四張桌子和幾排椅子,四五個人圍在一起,填寫着A3紙大小的北京市無償獻血登記表和A4紙大小的“互助獻血申請書”。其間,有人大聲談論400cc血多少錢等話題,而在不遠處就有兩名保安,也不時有醫護人員經過,但對這些人視而不見。
北青報記者以賣血者的身份,看到了在賣血環節中至關重要的“互助獻血申請書”。申請書上寫着病人所住醫院、姓名、經治醫生、診斷疾病、血型、使用血液品種等詳細信息,還有獻血者與病人的關係、身份證等信息,下方有醫院輸血科的蓋章、負責人的簽字。
地點2:海淀區某三甲醫院
醫院周邊公園成血頭聚集地 賣血者要接觸多名血頭
相較北京市紅十字血液中心,海淀區某三甲醫院的流程則更加複雜,賣血者賣一次血要接觸多名血頭,醫院的審覈環節也更爲嚴格。曾在該醫院賣過兩次血的小王向北青報記者講述了整個過程。“血頭約我下午1點到五棵松地鐵站b1出口,那兒有一個公園,裏面有不少血頭和賣血的人。”小王說,到了約定地點後,和他對接的是另一個血頭。“血頭會仔細檢查每個賣血人手臂上的針眼,那個人要我把外套脫了,把我袖口使勁往上拉,揉着我的胳膊看有沒有針眼。”檢查只是第一步,血頭會讓賣血人在公園附近等着,有單子後,會由不一樣的血頭帶賣血人進醫院。
“血頭安排了我和另外兩個人一組,給一位老年患者獻血,我要僞裝成是患者的侄子,另外兩個人假裝是我朋友,我們在外還反覆對了下說法。”小王說,在獻血中心血液化驗合格後才能去抽血,但是入門處的保安會拿走互助獻血單,問他們和患者的關係等問題,答不對的人會被攆走。
調查
血頭內部有組織
利用互助獻血漏洞斂財
互助獻血的本質是無償獻血,但北青報記者在醫院、血站探訪發現,血頭們都是利用互助獻血的幌子來組織非法賣血活動。“我們這是互助獻血,沒什麼危險的。”在記者提出獻血是否安全的疑慮時,一名在血站組織賣血的血頭表示,國家規定可以互助獻血,只要拿着互助獻血單表現得像病人家屬,血站不會不讓獻血。“我做這行多少年了,每天固定30人,沒出過問題。”該血頭強調。
北青報記者還發現,血頭內部有組織體系,多人分管接病人單、發廣告、帶人進醫院等環節。一名負責帶人進醫院的血頭告訴記者,完成一單後他會拿到200元提成。據瞭解,在血頭組織內,有專人負責在醫院內發放印有賣血信息的名片和小廣告,需要大量用血的病人及其家屬會通過小廣告找到血頭,確定用血量和價格,一般400cc的血在2000元左右。此外,記者在百度貼吧等社交軟件上發現,經常有人發文尋血源,多是在北京醫院做手術的外地人。一般來說,血頭上線負責在醫院內聯繫需要用血的病人或病人家屬,商定用血量、血型、用血時間,並根據用血量收取“好處費”;下線負責在網絡上尋找賣血人員,與其議定賣血價格後帶至醫院。
據瞭解,一單400cc血的價格在2000元左右,這些費用經由上線、下線之間逐級抽成,最後到賣血者手中一般在400-600元之間。
獻血量跟不上用血量
家屬互助獻血成常態
北青報記者從多家三甲醫院瞭解到,由於手術用血需求量大,互助獻血的現象非常普遍。一位血液科的大夫介紹,他們收治的患者往往用血多,手術前醫生會提前告訴家屬去備血,尤其對於需要長期血液治療的患者,家屬一般都是通過互助獻血的方式來備血。
而上述醫生提及的缺血現象在北京普遍存在。據北京市紅十字血液中心官網的信息,北京市平均每天有近2000人等待輸血來維繫生命。就2016年來說,該中心平均每天有1000餘人、每人獻330ml左右血液,這些血液要提供給臨牀176家醫院使用,明顯“供不應求”。據北京市獻血辦公室官網數據,2017年12月26日這一天,通州血站的採血量是北京紅十字血液中心的1/3、密雲血站是1/14、延慶血站是1/81。
北青報記者通過和多位賣血者聊天發現,賣血“主力軍”多是打工者和學生,缺錢是他們獻血的主要原因,也有人認爲相較在獻血車無償獻血,還不如“有償獻血”掙點錢。
迴應
北京市紅十字血液中心:
四大血站不聯網 無法管理賣血行爲
北青報記者以市民身份撥打北京市紅十字血液中心服務熱線,在聽到記者反映有血頭長期組織人到紅十字血液中心“互助獻血”的事情後,工作人員說:“這種現象一直有,血液買賣是非法行爲,但屢禁不止。”就現象一直存在的原因,該工作人員解釋,由於北京醫療條件好,很多人進京看病,用血量大,這使得北京的血量供應一直很緊張。“當醫院的血供應不上來時,病人可以通過親屬、朋友來互助獻血,但很多外地人在北京人生地不熟,找不到親人、朋友獻血,這就讓血販子鑽了空子。”
那麼,紅十字血液中心爲什麼不對大廳內的賣血人員進行管理?工作人員說,紅十字血液中心的工作人員只對血液安全、採血安全負有責任,“獻血者填寫獻血登記表,血液檢驗合格後,我們纔會採血,但我們無法對血販子進行管理,這歸公安機關管。”工作人員說,爲了規範獻血,血液中心在大門口等關鍵地方都裝了攝像頭,但血販子比較“猾”,會躲在沒有攝像頭的地方進行賣血交易,這也導致了取證難。
對於血頭組織人員不按規定時間多次“獻血”,該工作人員解釋,北京有北京紅十字血液中心及通州、密雲、延慶四個血站,但由於獻血信息屬於隱私信息,四個地方的獻血信息不聯網,獻血者在紅十字血液中心的獻血信息在其他三個地方都查不到,這就使得有人不按規定時間反覆“獻血”,採血工作人員只能通過肉眼識別針眼來確定採不採血。
“政府也在想辦法解決這個問題,希望通過一些措施杜絕這類現象。”工作人員透露,接下來,紅十字血液中心會和通州血站聯網,這能制止有人反覆賣血的行爲。
專家觀點
血頭行爲構成非法組織賣血罪
建議國家調整血液制度
北京志霖律師事務所副主任趙佔領表示,變了味兒的“互助獻血”在本質上構成了非法組織賣血的行爲。根據我國刑法第三百三十三條規定,非法組織他人出賣血液的,處五年以下有期徒刑,並處罰金;以暴力、威脅方法強迫他人出賣血液的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金,“只要構成組織三人以上賣血、獲利2000元以上其中一個條件就可立案。”
這種現象爲何屢禁不止?趙佔領分析,市場需求大就有利益空間,北京醫療資源集中,血源供應不足就使得血頭有空可鑽。此外,血頭們的賣血行爲相對隱蔽,如沒有第三人舉報或公安部門查處,很難有人發現。
趙佔領建議,醫院、血站等地要加強管理,公安機關應加大對此類行爲的執法力度,“更重要的是,國家需要調整血液體制,通過多種方式鼓勵更多人無償獻血,也要加強多個地區間的血液調動,確保血液需求量大的地區有血可用。”
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