民房批量產出“名牌藥品” 農村、城鄉接合部淪爲假藥重災區
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澱粉摻水攪拌晾乾,便成了“消炎藥”;三四滴生理鹽水,貼個標籤就成了“流感疫苗”或“狂犬疫苗”……類似假藥,竟流向12個省35個市縣的藥房、村衛生室。
近日在安徽亳州終審宣判的特大製售假藥案,有39名被告人被判刑,查獲假抗菌消炎藥、流感疫苗、人用狂犬疫苗、中成藥等36種17萬餘盒、針劑26890多支。雖然特大製售假藥網絡基本被摧毀,但案件暴露出的一些問題觸目驚心。
猖狂造假:民房裏批量產出“名牌藥品”
根據藥品管理法規定,藥品生產企業必須按照《藥品生產質量管理規範》組織生產,必須有藥監部門認證資質,對企業人員、生產環境、原料、檢驗工藝等都有嚴格規定。但是,對於一些假藥犯罪團伙而言,這些要求都成了一紙空文,其造假手法的粗劣隨意,成本的低廉,到了猖狂地步。
被告人王軍生在鄭州市租了間民房,便批量生產抗菌消炎藥“阿莫西林”:把澱粉、水等混合,摻勻、晾乾,再用膠囊灌裝機把晾好的粉末裝入膠囊中,然後用包裝機把膠囊壓板,最後進行包裝。整盒整箱的“阿莫西林”,就這樣被生產了出來。被仿冒的廠家有上海新亞、山東魯抗、哈藥三精、哈藥總廠等多個知名品牌。被警方查獲時,這個民房內還有價值50多萬元仿冒的阿莫西林尚未售出。
安徽太和縣農民李超羣生產“感冒疫苗”的方法同樣簡單:以生理鹽水爲原料,用連體注射器把三四滴鹽水注入小的玻璃瓶,按上瓶塞、套上鋁蓋,再用封蓋機把鋁蓋封緊,然後貼上某品牌的“流感病毒裂解疫苗”標貼,隨後裝入小包裝盒,疫苗就這樣被批量生產了出來。
安徽省省立兒童醫院副院長黃河說,藥品用於治病救人,是一種特殊商品。使用沒有藥效的假藥,輕者會貽誤治療,掩蓋病症,後果嚴重的會危及患者的生命安全。尤其是類似狂犬病疫苗類的藥品,這類疾病時效性較強,死亡率很高,用了假藥對生命安全威脅極大。
產銷一條龍:農村、城鄉接合部淪爲假藥重災區
透視這一案件,窩點造假、專人營銷、終端銷售等環環相扣,製售假藥網絡中的利益鏈十分清晰。不法分子以低廉成本生產假藥,再用互聯網散發“低價供藥”信息,或者利用會議蒐集醫藥界人士的手機號碼,用短信羣發“低價供藥”定向營銷,讓貪圖暴利的藥商或者醫生聞利而動。就此形成了涉及12個省35個市縣的假藥銷售網絡。
據安徽亳州市公安局治安支隊汪民支隊長介紹,假藥從河南鄭州市、安徽界首市、太和縣、亳州市譙城區等5個造假窩點生產出來,一部分直接流向與造假者有聯繫的藥房,更多的則是被張家兄弟購得。“假藥價格明顯低於市場價,不法分子明知道自己買賣的是假藥,仍然爲了暴利,鋌而走險。”至案發,張佔、張光亮、張中強銷售假藥金額爲67萬多元。
在12個省35個市縣的下線中,有經營藥房的個體老闆,也有醫藥公司的職工,還有的是村衛生室醫生。假藥通過這些作爲銷售終端的藥房和醫生,流入市場,被毫不知情的患者購買。
據多名參與假藥案偵破的民警調查發現,農村、城鄉接合部淪爲假藥重災區。比如山東鄒城市人高發奎多次從張光亮處以800元/箱購買阿莫西林,並以1000元/箱的價格銷售給鄒城市周邊的各鄉鎮;山東鉅野縣人褚福華從張佔處購買假藥某品牌阿莫西林4箱,以每盒4元-4.5元的價格銷售給當地農村藥店、診所。
“假藥極少有在城市藥房銷售的,因爲城市藥房在藥物清單、發票、進貨渠道等方面受到的監督比較嚴格。”民警胡大偉說,農村地區地域廣闊,診所、藥房多而分散,藥監部門的觸角無法一一顧及,這是農村成爲假藥傾銷地的主要原因。
未完的問號:打擊製假藥亟待堵漏
據警方介紹,這是安徽省公安機關近年來破獲的生產、銷售假藥案件中搗毀窩點最多、查獲假藥數量最大、品種最多的一起案件。但有關人士認爲,打擊制販假藥依然亟待堵漏。
一些線索未能得到徹查。比如被告人馬傑多次以每瓶18元的價格,從長沙高橋批發市場購買假冒的“上生”牌人血白蛋白,再以每瓶460元賣給長沙縣人民醫院、以150元賣給長沙縣石子村衛生室。“因涉及異地辦案,如果深挖,或許能查出一個假冒人血白蛋白的犯罪網絡及窩點。”汪民說。
大量假藥包裝渠道來源不明。據藥監部門介紹,造假藥的窩點雖然已經搗毀了,但私自生產藥品的外包裝的來源以及網絡依然存在。在查獲的假藥製售案中,藥監人員發現裝有藥品的包裝非常逼真,僅靠外觀很難鑑別真僞,購買者很容易上當。經合法企業專業人員辨別,這些包裝材料都不是合法企業生產的。
物流業的不規範行爲有待完善。安徽亳州市公安局有關負責人說,物流業發達帶來了便利,但一些不規範現象使得不法分子有機可乘。犯罪分子發送假藥時,貨品名稱填寫“洗衣粉”、“日用品”等內容,收貨人寫上“老王”、“老趙”等代稱,附上個手機號碼,而物流公司發貨前對信息真僞都不檢查,無意中爲犯罪分子開了方便之門。
製售假藥入罪量刑較輕。很多不法分子都是累犯,有的在緩刑期或取保候審期間仍繼續賣假藥。辦案人員說:“假藥犯罪分子屢教不改,主因是利潤大風險小。製售假藥入罪量刑比較輕,很多犯罪分子都是被處以三年以下有期徒刑或者緩刑。”
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